5月29日，美国总统特朗普于白宫举行新闻发布会，公布了限制部分中国学生和研究人员入境的行政令。

原定十一点召开的记者招待会，一直推迟到下午三点召开。此次记者会异常简短，全程大概9分钟。整个过程中，特朗普无端指责中国以及历数美国历届总统的无能。在宣布跟世界卫生组织脱离关系后，特朗普不顾记者提问，毫无征兆地转身离开。

早期，美国驻华大使在中国报纸上撰文，题为《美国欢迎中国学生》，文章指出，美国总统特朗普表示：欢迎所有合法的中国旅行者前往美国，包括学生和学者。就在4月，特朗普在回答中方记者提问时，曾表态：“我们想让所有愿意来美国留学的中国学生过来，我们不会让中国学生（申请签证变得）困难，我们对中国学生一视同仁。”

特朗普反复无常的个性，对中国留学研究生态度反反复复，令全球吃惊！

同时，实锤落定，白宫官网公布了详细文件

在颁布的签证禁令中，对禁令人群的定义是：

who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.

最近关于留学生的坏消息，一件接着一件。国内建议留学生回国就读高职高专的风浪还没过去， 美国又出了禁止留学生入境的新闻。这无疑对留学生是雪上加霜的事情。之所以禁止留学生入境，是因为特朗普觉得部分中国留学生与研究人员盗取美国的知识产权。

特朗普称，“中国通过获得美国敏感技术及知识产权，威胁到了美国经济的长久活力，以及美国民众的安全与保障。”

美国政府抓住了这个理由，趁机在当地时间5月29日颁布将禁止千名留学生入境美国的公告。突然限制这么多留学生入境，特朗普怕是又要搞事情。要知道中国是美国第一大留学生来源国， 目前在美国的留学生多达几十万名。

虽然千名留学生对全部在美留学生来说不过占比1%左右，但是这一政策会使今后准备留学美国的学生对美国高校望而却步。公告称，这些人员想透过F签证或J签证进入美国求学或从事研究，将对美国不利，必须加以限制。

这项命令将从 美东夏令时间6月1日午夜起生效。

概括来讲，就是川普政府认为中国一直在偷窃美国核心技术，为了避免这种情况，如果你学习、工作或者从事研究工作的单位实现或支持“军民融合战略”，那么将会受这次禁令影响，可能被拒绝入境。

不过，该公告也列出了一定的例外条款，符合以下要求的人员不受入境限制的影响：

1.美国绿卡持有者

2.美国公民及永久居民的配偶

3.美国军人的配偶及子女

4.一些国际协定中允许进入美国的外国人

5.由美国政府批准的特例

这也就意味着，国防七校（北京航空航天大学、西北工业大学，北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学和南京理工大学）以及“军民融合战略”涉及到的大学相关专业的教职工，无法再申请美国大学的访问学者。

而这几所学校的本科生和研究生，尤其是国防科技专业相关学生，也无缘申请F签证，参加与美国大学的交流学习活动，更加无法申请赴美留学。根据美国媒体报道，官方估计该命令可能会影响至少3000名中国学生。

什么是“军民融合战略”？

命令中“军民融合战略”一词的概念很模糊，除了国防七校之外，其他哪些大学属于“军民融合战略”目前尚不明确。

澳大利亚战略政策研究院曾公布过类似的“Defense Universities Tracker”名单，名单包含了拥有国防项目，且获得政府科研基金的各所大学。

要知道，但凡是在国内排名靠前的大学，几乎都会有一定的国防项目，因此也会在这一名单榜上有名。如果美国政府参考的是澳大利亚“Defense Universities Tracker”名单，且严格执行，那么对于绝大部分国内本科毕业，有赴美读研计划的学生而言，将会是灭顶之灾。

已经拿到签证并身在美国国防七校相关专业的留学生怎么办？

对于已经持有J签和F签的以上学校人员来说，目前虽然没有被驱逐出境的风险，但需要在I20到期完成学业和研究，而且在此期间不能离境，否则无法再以原有签证返回美国。

如果在国防七校就读文科专业，还能出国读研吗？

另外，由于这则公告中并没有提具体专业的问题， 因此即使在国防七校或其他和“军民融合战略”有关学校就读文科专业，也可能无法获得J签和F签。

具体结果，由美国国务院和国土安全部决定。

对中国留学生就读的专业有新限制吗？

至于中国留学生热门的STEM专业，此次并没有在受限制的范围之内。另外，申请美国本科，或欧美国家本科毕业的留学生，都不会受到影响。

此前，对于特朗普政府考虑取消数千名中国研究生的签证的问题， 中国外交部发言人赵立坚29日在例行记者会上表示，美国领导人多次表示欢迎中国学生赴美留学。两国元首3月27日通话时，美国领导人再次表示：“美国人民非常尊敬和喜爱中国人民，中国留学生对美国教育事业非常重要，美方将保护好在美中国公民包括中国留学生。”言犹在耳，美方是不是打算食言而肥？

赵立坚指出， 中方敦促美方恪守美领导人有关承诺，立即停止利用各种借口对在美中国留学生无端限制和打压，支持中国留学人员依法维护他们的正当合法权益。多家美国媒体指出，中国学生是美国海外留学生中最大的群体，美国大学预计将会对此表示反对。

美国康奈尔大学国际事务副教务长温蒂·沃尔福德(Wendy Wolford)29日代表学校发表声明，对美国政府对中国留学生发难表示强烈反对。她说：“康奈尔大学因有其优秀的中国学生、出色的中国研究人员和热忱的中国校友而更为强大。优秀的国际学生群体是培养未来领导者和世界公民的教育(环境)的重要组成部分，跨文化的理解对于解决当今世界人类所面临的重大挑战有着日趋重要的意义。我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学生(F)和学者(J)签证，并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。”

禁令对留学生的影响

1.该公告对于赴美读本科和文商科专业留学生 基本不受影响；在海外就读本科，申请美国研究生或者博士学位的 不受影响。

2.赴美就读上述军民融合战略涉及专业的研究生、博士生、博士后、访问学者等，特别是来自特定院校的学生，或被公派经费资助，签证通过的难度会加大。

目前，美方尚未公布特定院校的名单，不过《纽约时报》 预测此举或影响到3000名在美中国学生。事实上，这不是第一次出现白宫指示国务院出台措施收紧签证，早在2017年发布禁穆令之后，受到了行政官员和法院的抵制，最后几经修改。比最初公布的范围大大缩减。

不过，这次公布的公告到底能执行到什么程度，目前还无法确定，只能进一步观察。

对于已经拿到offer的同学，建议大家先不要着急，就按计划预约准备签证，事实上，这项公告的发布无疑是会引发美国大学和民主党的反对（康奈尔大学已经发表了公开声明，要求不要限制学生签证发放）。因为，众所周知，中国留学生是美国海外留学生中最大的群体，每年在美留学生能创造价值约140亿美元的经济活动。因此，美国政府不可能大规模限制中国留学生赴美留学，这对美国政府，美国高校，美国企业都会有巨大的损失。